國務(wù)院會議通過鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 將建鋼鐵強國 發(fā)布者：fincm 稿件來源：法因數(shù)控 國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。 　　會議認為，多年來，中國鋼鐵工業(yè)有了很大發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展起了重要作用。但是，鋼鐵工業(yè)發(fā)展存在的問題也比較嚴(yán)重，主要是生產(chǎn)布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，低水平能力過大。特別是近年來一些地方和企業(yè)不顧資源、能源、環(huán)境、運輸條件，競相擴大鋼鐵生產(chǎn)能力，盲目投資、低水平擴張。 　　會議指出，有必要制定和實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和促進鋼鐵工業(yè)有序健康發(fā)展。 　　會議指出，要堅決走新型鋼鐵工業(yè)發(fā)展道路，努力把中國建成世界鋼鐵大國和具有國際競爭力的鋼鐵強國。為此，一要合理確定鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)模，使鋼鐵工業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相適應(yīng)。二要加大鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鋼鐵企業(yè)重組力度，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。三要優(yōu)化鋼鐵行業(yè)布局，有利于發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境。四要依靠科技進步和創(chuàng)新，提高鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平。五要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低鋼鐵能耗和物耗，提高綜合利用水平。六要充分利用國內(nèi)外兩種資源，建立穩(wěn)定的鋼鐵工業(yè)資源供給保障體系。七要著力提高鋼材使用效率，鼓勵開發(fā)使用新型替代材料。八要深化鋼鐵工業(yè)體制改革，完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。 　　會議強調(diào)，促進中國鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展，當(dāng)前要抓好三個方面的工作。第一，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長。在固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大的情況下，制訂和實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，要十分注意防止鋼鐵工業(yè)規(guī)模的過度擴張。第二，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，控制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)品發(fā)展，特別要嚴(yán)格控制這些產(chǎn)品出口。第三，加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力提高能源、資源利用效率，合理和節(jié)約使用鋼材。 資料顯示，2004年中國鋼產(chǎn)量達到2．72億t，相當(dāng)于日本、美國、俄羅斯三國鋼產(chǎn)量的總和。隨著鋼鐵業(yè)的快速發(fā)展，中國對鐵礦石的進口量逐年增加。2003年，中國超過日本成為世界最大鐵礦石進口國，2004年進口鐵礦石高達2．08億t，較上年增長40．5%；2005年鐵礦石進口量還將繼續(xù)上升。