國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織實施可再生能源和新能源高技術產業(yè)化專項的公告 2005/03/24 國家發(fā)展改革委訊 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　為促進我國可再生能源和新能源技術及相關產業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，我委決定在2005-2007年期間，實施可再生能源和新能源高技術產業(yè)化專項?，F(xiàn)將有關事項公告如下： 　　一、專項主要內容 　　可再生能源和新能源是相對于常規(guī)化石能源而言的另一類能源，是能源結構的一個重要組成部分。結合我國可再生能源和新能源的資源及技術特點，以及社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求，可再生能源和新能源高技術產業(yè)化專項重點領域為： 　?。ㄒ唬╋L力發(fā)電。開展1.5兆瓦變速恒頻風力發(fā)電機組和1.2兆瓦直接驅動永磁式風電機組的產業(yè)化。包括1.5兆瓦變速恒頻控制技術、葉片設計與制造技術、偏航系統(tǒng)、變速恒頻電機、帶循環(huán)冷卻系統(tǒng)的齒輪箱設計與制造技術等；1.2兆瓦直接驅動永磁式風力發(fā)電機組總體設計技術、關鍵部件的設計與制造技術、大型直接驅動永磁式風電機組功率調節(jié)技術等。 　　（二）太陽能光伏發(fā)電。開展太陽能電池用硅錠/硅片以及高效低成本太陽能電池組件及系統(tǒng)控制部件的產業(yè)化。 　?。ㄈ┨柲芄岷偷卦礋岜霉幔ㄖ评洌?。開展新型太陽能熱水器和地源熱泵系統(tǒng)產業(yè)化。包括高可靠性新型真空管集熱器、大面積中高溫太陽能熱水系統(tǒng)、全天候太陽能熱水系統(tǒng)、高效地源熱泵及其配套系統(tǒng)。 　?。ㄋ模└邷貧饫涠咽痉峨娬?。開展高溫氣冷堆示范電站的設計研究，對關鍵設備（氦風機、壓力殼等）和材料（堆芯石墨材料）進行研制產業(yè)化。 　?。ㄎ澹淠?。開展氫燃料的制取、存儲、專用燃料電池的產業(yè)化。包括新一代煤炭制取氫氣技術、天然氣制取氫氣技術、高壓氫氣儲存罐、燃料電池汽車、燃料電池固定電站。 　　二、專項申報要求 　　在專項申報過程中，要把握好以下幾項原則： 　?。ㄒ唬┲攸c推進有重大需求的可再生能源和新能源技術的產業(yè)化進程，特別是技術比較成熟、應用廣泛、市場前景廣闊、對偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的可再生能源和新能源高技術產業(yè)化。 　?。ǘ┩怀鲎灾鲃?chuàng)新、綜合集成與技術合作、技術引進相結合，加速發(fā)展我國特色、優(yōu)勢技術領域，特別是在風能、太陽能、地熱能等國內需求旺盛、帶動性強、具有較好基礎的技術領域，形成關鍵技術創(chuàng)新能力、工程化系統(tǒng)集成能力的產業(yè)化基地。 　?。ㄈ┐龠M可再生能源和新能源產業(yè)與相關產業(yè)的交叉融合，培育具有較強市場競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團的形成，建立有利于我國可再生能源和新能源產業(yè)長遠發(fā)展的內在機制。 　?。ㄋ模┲匾曧椖康漠a業(yè)化基礎和申報單位的建設條件。鑒于可再生能源和新能源領域的特殊性，在強調項目的市場需求和技術水平的同時，還要求項目產品必須具備有關主管部門頒發(fā)的批準文件。項目申報單位，應具備較強的經(jīng)營、管理、籌資等方面的能力。 　　專項每年集中受理一次資金申請報告，每年申請截止日期為5月15日。請各地方發(fā)改委、國務院有關部門、計劃單列企業(yè)集團等項目主持部門根據(jù)投資體制改革精神，結合新時期高技術產業(yè)發(fā)展項目管理的有關規(guī)定，對已完成項目備案程序、并符合可再生能源和新能源高技術產業(yè)化專項重點內容的項目進行認真審查，組織有關企業(yè)編寫資金申請報告，并將資金申請報告和有關附件等材料報送我委。我委將在項目主持部門上報的基礎上，將按照公正、公平的原則，組織專家評選，擇優(yōu)支持。 　　專此公告。 附： 國家高技術產業(yè)化項目資金申請報告編制要點 　　一、項目的意義和必要性 　　國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產業(yè)發(fā)展的作用與影響，產業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術產業(yè)化專項總體思路、原則、目標等相關聯(lián)情況； 　　二、項目的技術基礎 　　成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該重大關鍵技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用； 　　三、建設方案 　　項目的產能規(guī)模、建設的主要內容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等； 　　四、環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施 　　環(huán)境污染防治、原材料供應及外部配套條件落實情況等； 　　五、項目法人基本情況 　　包括所有制性質、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況； 　　六、投資 　　項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃； 　　七、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標 　　內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。 　　八、資金申請報告報告附件： 　　1、銀行承貸證明(省分行以上)文件； 　　2、項目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件； 　　3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； 　　4、前期科研成果證明材料(需經(jīng)權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等)；前期科研成果的成熟度，應能夠滿足產業(yè)化試驗或產業(yè)化示范的要求； 　　5、相應的環(huán)境保護主管部門意見； 　　6、有關部門出具的產品生產、經(jīng)營許可文件(醫(yī)藥、生物、農藥、信息安全產品等)； 　　7、土地、重要原材料以及其它所需證明材料； 　　8、項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料。 信息來源：發(fā)改委