加強(qiáng)合作修改法律鼓勵(lì)節(jié)約

墨西哥把能源視為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。墨西哥《憲法》和《能源法》規(guī)定，石油、天然氣、電力等能源部門必須掌握在國(guó)家手中，禁止私人及外國(guó)資本介入墨西哥石油、天然氣開發(fā)領(lǐng)域或成立合資公司，嚴(yán)禁油氣業(yè)務(wù)租讓，不允許外國(guó)資本開設(shè)加油站及未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)天然氣進(jìn)口等業(yè)務(wù)。

墨西哥能源產(chǎn)業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，阻礙了國(guó)內(nèi)外融資渠道，能源企業(yè)無法獲得資金而面臨財(cái)務(wù)危機(jī)，已嚴(yán)重制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。墨西哥是拉美第二大產(chǎn)油國(guó)，石油產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱，石油產(chǎn)業(yè)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。墨西哥能源專家認(rèn)為，缺乏深層次能源體制改革，已嚴(yán)重制約了墨西哥石油、天然氣資源的開發(fā)利用。解決能源危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急是，國(guó)家應(yīng)加快能源體制改革步伐，吸引私人資本和外資，加速石油、天然氣和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為了應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中可能發(fā)生的問題，墨西哥正在從現(xiàn)有能源法規(guī)中尋找突破口，逐漸放開電力市場(chǎng)投資，鼓勵(lì)跨國(guó)公司投資，91進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合建設(shè)循環(huán)電廠等項(xiàng)目。?？怂箍偨y(tǒng)強(qiáng)調(diào)，未來10年內(nèi)墨西哥能源產(chǎn)業(yè)的投資達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3％，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。墨西哥國(guó)家石油公司也表示，在未來10年內(nèi)保持每年200多億美元私人投資水平，才能避免墨西哥從石油出口國(guó)變?yōu)槭瓦M(jìn)口國(guó)。

為此，墨西哥在能源戰(zhàn)略方面正采取三項(xiàng)中長(zhǎng)期措施：

一、加強(qiáng)地區(qū)能源合作，推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè)

與美國(guó)、加拿大共同評(píng)估能源藏量、貿(mào)易平衡及能源流向、北美自由貿(mào)易協(xié)定營(yíng)造的投資環(huán)境，研究輸送管道系統(tǒng)及長(zhǎng)期可靠供應(yīng)關(guān)系。同時(shí)謀求能源供應(yīng)多元化，推動(dòng)地區(qū)能源整合進(jìn)程，建立中美洲和墨西哥地區(qū)統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。

二、推動(dòng)能源立法改革。拓寬能源投資渠道

推動(dòng)能源立法改革，降低能源企業(yè)國(guó)有成分，清理限制能源產(chǎn)業(yè)投資的法律障礙，吸g 1外國(guó)和私人企業(yè)投資能源領(lǐng)域，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、積極鼓勵(lì)節(jié)約能源，開發(fā)利用可再生能源

積極鼓勵(lì)節(jié)約能源，提高能源使用效率，開發(fā)利用可再生能源，動(dòng)員全社會(huì)和民眾參與，提倡科學(xué)合理地使用能源，達(dá)到能源供求平衡。

墨西哥是能源生產(chǎn)大國(guó)，能源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。1990年起，墨西哥在能源部下設(shè)全國(guó)節(jié)能委員會(huì)，作為監(jiān)管全國(guó)節(jié)能工作的專門咨詢機(jī)構(gòu)，大力推行節(jié)能政策，組織實(shí)施節(jié)能計(jì)劃。墨西哥不僅有豐富的石油、天然氣資源，而且有取之不盡用之不竭的風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能和生物能等可再生能源。墨西哥太?yáng)能開發(fā)利用雖處于初始階段，但有些技術(shù)具有較高的適用性；墨西哥全國(guó)已建風(fēng)力電站68座，估計(jì)全國(guó)風(fēng)能潛力年發(fā)電量為50億千瓦時(shí)；地?zé)豳Y源蘊(yùn)藏豐富，地?zé)崮臧l(fā)電量為8．55億千瓦時(shí)。此外，墨西哥還計(jì)劃大力發(fā)展海洋潮汐電站和垃圾電站。