同西歐其他一些國家一樣,法國是一個石油消費大國,而同時又是一個貧油國。法國石油資源十分有限,每年在本國開采的原油尚不足200萬噸,但需求量則達1億噸左右,所需石油基本上依賴進口。2004年法國石油消費量為0.94億噸,天然氣消費量為482億立方米。國際市場原油價格不斷攀升給法國經(jīng)濟帶來了嚴重影響,法國政府出臺了多項“減油耗舉措”以應對高油價。
一、政治方面
法國積極開展能源外交,建立區(qū)域性合作組織,強化與初級產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國的雙邊合作計劃。首先是加強與伊朗的能源合作,其次是致力于對沙特阿拉伯、阿曼等海灣產(chǎn)油國的投資與開發(fā)。法國道達爾公司已與沙特就天然氣田開發(fā)項目進行了洽談,并已通過沙特的投資資格預審。第三是與俄羅斯建立戰(zhàn)略性伙伴關系,2002年法國、德國、意大利與俄羅斯共投資20億美元,修建天然氣管道,共同來抗擊資源供應中的風險。
二、經(jīng)濟方面
政府通過立法、稅收、財政等經(jīng)濟手段,實施能源優(yōu)惠政策,加大可再生能源替代常規(guī)能源的進程。一是推出“清潔汽車免稅政策”,即購買低能耗、低污染的“清潔汽車”的法國公民可享受免稅1525歐元至2000歐元的優(yōu)惠。與此同時,為限制高污染大型車的使用,法國政府將對8%的車輛征收雙倍的行車執(zhí)照費,而其他車輛的行車執(zhí)照費保持不變。二是鼓勵使用生物燃料。1976年,法國政府做出了大規(guī)模發(fā)展核電的決定。核能目前已經(jīng)成為法國能源的主力之一,全國59個核電機組所生產(chǎn)的電力已占法國總發(fā)電量的75%,核電工業(yè)使法國大大降低了對石油的依賴。但是出于對安全和環(huán)保的考慮,法國政府正準備分階段淘汰核電計劃,支持發(fā)展生物燃料。用生物燃料來替代石油、煤炭等傳統(tǒng)能源,每年可為法國節(jié)省1100萬噸原油進口。法國政府力爭在2008年將生物燃料在燃料總消耗量中的比率提高到5.75%,成為世界生物燃料大國。
三、能源進口方面
注意石油和天然氣進口來源多渠道、多樣化,也是法國應對高油價的重要措施之一。法國的天然氣供應主要有四個渠道,分別來自北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞。石油主要從北海、中東、非洲等地進口,減少對單一能源品種的過度依賴,使能源結構分布向著更為均衡的方向發(fā)展。
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