中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)組織制定2005~2007年發(fā)展規(guī)劃
中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)組織制定2005~2007年發(fā)電裝備和輸變電裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃
發(fā)電、輸變電系統(tǒng)是由電能生產(chǎn)、輸送與分配、控制及應(yīng)用等四部分構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)、銜接、配套及影響的整體系統(tǒng),其技術(shù)水平的提升與發(fā)展直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提高。為貫徹落實(shí)黨中央“十六大”提出的、“用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè)”的精神,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在振興裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的作用,增強(qiáng)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委擬定2004年的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)之一是組織編制2005年—2007年裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,其中“發(fā)電裝備和輸變電裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱‘規(guī)劃’)”由中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織電工行業(yè)具體開展編制工作。這項(xiàng)工作也將作為2004年電工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作為主開展。
發(fā)電裝備和輸變電裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃將涉及電工行業(yè)諸多的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,有:水電、煤電、核電、氣電、新能源(風(fēng)力發(fā)電、燃料電池技術(shù))、交直流輸電系統(tǒng)、高壓電器及相關(guān)設(shè)備、繼電保護(hù)設(shè)備、成套控制設(shè)備及配套元器件、用電電器等?!耙?guī)劃”內(nèi)容將包括五個(gè)方面:一是反映我國(guó)發(fā)電、輸變電行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的基本情況、標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀和主要問題,具備的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),裝備制造業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的影響和作用;二是確定發(fā)電、輸變電行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo);三是提出發(fā)電、輸變電行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)今后幾年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作的主要任務(wù)、重點(diǎn)方向及項(xiàng)目;四是提出推動(dòng)發(fā)電、輸變電行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的外部環(huán)境、支撐體系和政策措施。五是提出發(fā)電、輸變電行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化2010年發(fā)展展望。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的統(tǒng)一部署,電工行業(yè)在組織編制“規(guī)劃”中,要通過調(diào)查研究,在總結(jié)近年來我國(guó)發(fā)電、輸變電裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、科技研究、市場(chǎng)需求和標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),著眼于未來發(fā)展,堅(jiān)持四個(gè)基本原則:
市場(chǎng)導(dǎo)向原則——根據(jù)市場(chǎng)需求確定發(fā)電、輸變電裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點(diǎn)方向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,著力提高發(fā)電、輸變電裝備標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和有效性。
突出重點(diǎn)原則——圍繞市場(chǎng)需求增長(zhǎng)快、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局有重大影響、目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不能完全滿足需要、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電工裝備開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)突破,達(dá)到優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。
技術(shù)進(jìn)步原則——加強(qiáng)與科技創(chuàng)新、科研成果相結(jié)合,促進(jìn)提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量,使標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的橋梁,促進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),通過提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,配合國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)的實(shí)施,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后設(shè)備與產(chǎn)品,滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
國(guó)際接軌原則——符合世貿(mào)組織的要求和規(guī)則,加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,為提高我國(guó)發(fā)電、輸變電裝備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。同時(shí),要充分依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體目標(biāo)、方針相協(xié)調(diào),特別是同我國(guó)西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的有關(guān)政策相結(jié)合。
由此看出,“規(guī)劃”編制工作的創(chuàng)新思路和意義所在,其一是將我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù);其二是促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化,通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;其三是提升我國(guó)西部大開發(fā)區(qū)和東北老工業(yè)基地的技術(shù)水平,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?!耙?guī)劃”編制的首要指導(dǎo)思想是以行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求為主線,達(dá)到用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)提升裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作切實(shí)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越。
為使“規(guī)劃”對(duì)我國(guó)發(fā)電、輸變電裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極有效的指導(dǎo)作用,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)精神,充分發(fā)揮電工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的專家優(yōu)勢(shì)和協(xié)會(huì)分會(huì)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極組織籌建了“規(guī)劃”編制工作專家委員會(huì),“規(guī)劃”的編制工作將于2004年2月底啟動(dòng),計(jì)劃6月完成規(guī)劃草案的編制工作并上報(bào)。
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