“環(huán)?？偩纸张c財政部聯(lián)合制定了‘關于二氧化硫排放權有償獲得和排污交易的管理規(guī)定’，目前該規(guī)定正在各部門之間進行會簽?！眹噎h(huán)保總局污染控制司副司長李新民在8月3日國務院新聞辦召開的環(huán)保吹風會上透露。 “這項工作將重點在電力行業(yè)內(nèi)開展，加強電力行業(yè)的二氧化硫排放交易管理。目前，關于交易管理的細節(jié)等程序性工作已經(jīng)啟動，并已經(jīng)做好進行排污權交易和排污權有償獲得的試點工作，包括對各個電力公司排放總量的核定。對區(qū)域環(huán)境容量的測算。”

另悉，一份關于酸雨和二氧化硫污染防治的“十一五”規(guī)劃已經(jīng)起草完畢，預計年內(nèi)批復出臺。強化現(xiàn)役新建電廠脫硫

我國排污權交易的試點工作始于上世紀90年代中期．目前7個省市的試點工作都取得了比較明顯的進展。李新民指出了“十一五”期間我國大氣污染防治工作的三個重點：一是以控制二氧化硫排放為主線的酸雨控制工作；二是要進一步強化對機動車的污染控制；三是要進一步加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)中大氣污染物質(zhì)的排放，做好環(huán)境保護工作。， 統(tǒng)計數(shù)字顯示，2005年我國二氧化硫排放總量高達2549萬噸，居世界第一；與2000年相比，我國在燃煤增長7億噸的前提下，二氧化硫增長了27％。相關測算結(jié)果顯示。我國每排放一噸二氧化硫造成的經(jīng)濟損失約2萬元，這就意味著去年我國因二氧化硫排放造成的經(jīng)濟損失達5098億元。

由此，針對國外媒體關于中國減排成效不佳的詰問，李新民給出的答案是：“這個增長本身已得到了有效地控制。如果說沒有強有力的控制。到‘十五’末期，二氧化硫的增長可能不止這個比例。”

由于目前我國50％左右的二氧化硫來源于燃煤，記者了解到，環(huán)?？偩謱栏癜凑张欧趴冃砗硕姀S的二氧化硫排放總量；強化現(xiàn)役和新建電廠脫硫設施的建設；同時，運用市場經(jīng)濟。以及排污權交易、排污權有償獲得的手段。促進二氧化硫的減排。行業(yè)區(qū)域減排同時推進

如果說排污權的有償取得主要是針對行業(yè)減排，那么限制VOC排放則主要對應的是區(qū)域減排計劃。

據(jù)悉，環(huán)?？偩纸者€與中石油和中石化兩大石油公司，針對加油站VOC的排放進行了協(xié)調(diào)和溝通。并已制定了到2007年底解決北京VOC排放的工作計劃。截至目前，北京市為了確保奧運期間的大氣環(huán)境質(zhì)量已采取了11個階段的大氣污染控制措施。目前正在實施的是第12個污染控制的措施，其中包括2008年之前淘汰30萬輛黃標車，將首鋼的鐵燒焦部分全部遷出北京地區(qū)等。

記者同時了解到，為進一步落實目標責任制的各項要求，環(huán)保總局日前同二氧化硫排放量占全國60％以上、削減任務占削減目標75％的六大電力集團公司和7個排放大省簽訂了二氧化硫總量控制目標責任書。并將與其余的23個省(自治區(qū)、直轄市)政府簽訂責任書。

對于記者對目標責任書實施效力提出的置疑，李新民通過對責任書制定的背景和過程的介紹給予了肯定的回復。

首先．制定責任書之前經(jīng)過了比較嚴密的、科學的計算，責任書中的目標值不是盲目制定的。第二。各電力公司和主要的二氧化硫排放省，在簽訂責任書之后已經(jīng)開始安排項目進行投資。第三．環(huán)?？偩謱⒓訌婋姀S脫硫的監(jiān)管，包括正在制定脫硫設施運轉(zhuǎn)的管理規(guī)定及關于污染物排放連續(xù)監(jiān)測的管理規(guī)定。第四。在一切條件具備的情況下，仍然不能夠完成的，環(huán)?？偩謱⒓哟筇幜P力度。